Chi cục văn thư - lưu trữ Thành phố Hồ Chí Minh

Ngày 22/11/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 158/2018/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.

Nghi định quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính có 4 chương, 25 điều và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2019. Nội dung chủ yếu của Nghị định:

- Về phạm vi điều chỉnh: Nghị định này quy định về nguyên tắc, điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.

- Tổ chức hành chính được giải thích tại Khoản 1, Điều 3: Tổ chức hành chính là tổ chức được giao chức năng tham mưu giúp người đứng đầu cơ quan, tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước hoặc tổ chức thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực hoặc tham mưu về công tác quản trị nội bộ của cơ quan, tổ chức và được thành lập theo quy định của pháp luật.

- Về nguyên tắc thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính:

Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính phải bảo đảm đúng điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định tại Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; chỉ thành lập tổ chức mới trong trường hợp cá biệt thật sự cần thiết do yêu cầu thực tiễn.

Việc thành lập, tổ chức lại tổ chức hành chính phải bảo đảm không vượt khung số lượng tổ chức theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc quy định của cấp có thẩm quyền.

- Về điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính:  

Tổ chức hành chính được thành lập khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: Có cơ sở pháp lý; Đáp ứng các tiêu chí thành lập theo quy định của pháp luật; Có phạm vi, đối tượng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực hoặc lĩnh vực quản lý nội bộ của tổ chức hành chính; Có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn không chồng chéo với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức hành chính khác; Loại hình và quy mô tổ chức hành chính được thành lập phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức và yêu cầu cải cách hành chính nhà nước.

Tổ chức hành chính được tổ chức lại trong các trường hợp sau:

Tổ chức hành chính được tổ chức lại khi có sự điều chỉnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, phạm vi, đối tượng quản lý theo quy định của cơ quan hoặc người có thẩm quyền;

Tổ chức hành chính được tổ chức lại khi hoạt động không hiệu quả theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền quản lý.

Việc tổ chức lại để hình thành tổ chức hành chính mới phải đáp ứng các tiêu chí, điều kiện thành lập tổ chức hành chính quy định tại Khoản 1 Điều này.

Tổ chức hành chính được giải thể trong trường hợp tổ chức đó không còn chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng quản lý.

- Trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định chi tiết tại Chương II gồm các nội dung về: Đề án thành lập; Tờ trình thành lập; Lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức liên quan; Hồ sơ thành lập; Trình tự gửi và tiếp nhận hồ sơ thành lập; Thẩm định thành lập tổ chức; Báo cáo thành lập tổ chức hành chính; Quyết định thành lập; Xử lý hồ sơ và thời hạn giải quyết việc thành lập; Đề án, tờ trình tổ chức lại tổ chức hành chính; Đề án, tờ trình giải thể tổ chức hành chính; Hồ sơ và trình tự, thủ tục giải quyết việc tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.

- Thẩm quyền và trách nhiệm tại Chương III, trong đó tại Điều 21 quy định thẩm quyền và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều 2 Nghị định này; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm b, Điểm c, Điểm đ Khoản 4 Điều 2 Nghị định này; quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm d Khoản 4 Điều 2 Nghị định này theo quy định của pháp luật; Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều 2 Nghị định này; Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm b Khoản 5 Điều 2 Nghị định này theo quy định của pháp luật./.

Tập tin đính kèm: 158.signed (1)_phJrKaWS.pdf