Chi tiết tin
-
Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính
Ngày 22/11/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 158/2018/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
Nghi định quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính có 4 chương, 25 điều và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2019. Nội dung chủ yếu của Nghị định:
- Về phạm vi điều chỉnh: Nghị định này quy định về nguyên tắc, điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
- Tổ chức hành chính được giải thích tại Khoản 1, Điều 3: Tổ chức hành chính là tổ chức được giao chức năng tham mưu giúp người đứng đầu cơ quan, tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước hoặc tổ chức thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực hoặc tham mưu về công tác quản trị nội bộ của cơ quan, tổ chức và được thành lập theo quy định của pháp luật.
- Về nguyên tắc thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính:
Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính phải bảo đảm đúng điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định tại Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; chỉ thành lập tổ chức mới trong trường hợp cá biệt thật sự cần thiết do yêu cầu thực tiễn.
Việc thành lập, tổ chức lại tổ chức hành chính phải bảo đảm không vượt khung số lượng tổ chức theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc quy định của cấp có thẩm quyền.
- Về điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính:
Tổ chức hành chính được thành lập khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: Có cơ sở pháp lý; Đáp ứng các tiêu chí thành lập theo quy định của pháp luật; Có phạm vi, đối tượng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực hoặc lĩnh vực quản lý nội bộ của tổ chức hành chính; Có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn không chồng chéo với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức hành chính khác; Loại hình và quy mô tổ chức hành chính được thành lập phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức và yêu cầu cải cách hành chính nhà nước.
Tổ chức hành chính được tổ chức lại trong các trường hợp sau:
Tổ chức hành chính được tổ chức lại khi có sự điều chỉnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, phạm vi, đối tượng quản lý theo quy định của cơ quan hoặc người có thẩm quyền;
Tổ chức hành chính được tổ chức lại khi hoạt động không hiệu quả theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền quản lý.
Việc tổ chức lại để hình thành tổ chức hành chính mới phải đáp ứng các tiêu chí, điều kiện thành lập tổ chức hành chính quy định tại Khoản 1 Điều này.
Tổ chức hành chính được giải thể trong trường hợp tổ chức đó không còn chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng quản lý.
- Trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định chi tiết tại Chương II gồm các nội dung về: Đề án thành lập; Tờ trình thành lập; Lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức liên quan; Hồ sơ thành lập; Trình tự gửi và tiếp nhận hồ sơ thành lập; Thẩm định thành lập tổ chức; Báo cáo thành lập tổ chức hành chính; Quyết định thành lập; Xử lý hồ sơ và thời hạn giải quyết việc thành lập; Đề án, tờ trình tổ chức lại tổ chức hành chính; Đề án, tờ trình giải thể tổ chức hành chính; Hồ sơ và trình tự, thủ tục giải quyết việc tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính.
- Thẩm quyền và trách nhiệm tại Chương III, trong đó tại Điều 21 quy định thẩm quyền và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều 2 Nghị định này; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm b, Điểm c, Điểm đ Khoản 4 Điều 2 Nghị định này; quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm d Khoản 4 Điều 2 Nghị định này theo quy định của pháp luật; Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều 2 Nghị định này; Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính quy định tại Điểm b Khoản 5 Điều 2 Nghị định này theo quy định của pháp luật./.
Tập tin đính kèm: 158.signed (1)_phJrKaWS.pdf
Tin khác
- Ngày 12 tháng 12 năm 2011, Sở Nội vụ phát hành Công văn số 1758/SNV-CCVC về việc tổ chức khai giảng và nhập học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ. Theo đó, Sở Nội vụ thông báo tổ chức khai giảng và nhập học 2 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ như sau: [08-06-2016 09:12:19]
- Theo kế hoạch, sáng ngày 12/01/2012, Sở Nội vụ phối hợp với Trường Trung cấp Văn thư Lưu trữ Trung ương (số 17, đường Lê Đức Thọ, quận Gò Vấp) tổ chức bế giảng, tổng kết hai lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư và lưu trữ năm 2011 cho công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ thuộc các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố. [08-06-2016 09:11:17]
- Ngày 30 tháng 11 năm 2011, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 1926/QĐ-BNV về Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2012 của Bộ Nội vụ. Tại Mục IX của Danh mục kèm theo là văn bản quy phạm pháp luật do Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước xây dựng, gồm có 7 văn bản, cụ thể: [08-06-2016 09:10:39]
- Theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh tại Công văn số 3032/HCM-HCNS ngày 27/12/2011, ngày 12/01/2012, Chi cục Văn thư - Lưu trữ tổ chức thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" (tại số 08 đại lộ Võ Văn Kiệt, Quận 1). Theo đó, có 85,28 mét giá tài liệu đề nghị tiêu hủy bao gồm các khối tài liệu thuộc: Phòng Tổng hợp, Phòng Tín dụng, Phòng Tổ chức - Cán bộ, tài liệu của Ban Giám đốc; Tài liệu Phòng Tiền tệ - Kho quỹ; Tài liệu Phòng Giám sát, Quản lý và cấp phép; Tài liệu Phòng Thanh tra các Chi nhánh tổ chức Tín dụng Nhà nước và tài liệu của Phòng Thanh tra Giám sát Ngân hàng. [08-06-2016 09:10:09]
- Căn cứ kết quả chấm điểm thi đua công tác quản lý và hoạt động văn thư, lưu trữ năm 2011, theo đề nghị của Chi cục trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ, ngày 11 tháng 01 năm 2012, Giám đốc Sở Nội vụ ký Tờ trình số 26/TTr-SNV về việc đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố tặng Bằng khen cho 14 tập thể có thành tích tốt trong công tác quản lý và hoạt động văn thư, lưu trữ năm 2011 như sau: [08-06-2016 09:09:25]
- Theo tin từ website của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước (archives.gov.vn), ngày 18 tháng 01 năm 2012, Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước hướng dẫn phương hướng, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ năm 2012 đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại Công văn số 55/VTLTNN-NVĐP. [08-06-2016 09:05:04]
- Thực hiện Công văn số 55/VTLTNN-NVĐP ngày 18 tháng 01 năm 2012 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước - Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn phương hướng, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ năm 2012 đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; [08-06-2016 09:03:38]
- Căn cứ Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp; Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Thực hiện Công văn số 34/VTLTNN-NVĐP ngày 12 tháng 01 năm 2012 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước về việc bàn giao và tiếp nhận kho lưu trữ các quận, huyện, Sở Nội vụ hướng dẫn việc tổ chức quản lý kho lưu trữ và tài liệu lưu trữ thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện tại Hướng dẫn số 207/HD-SNV ngày 27 tháng 02 năm 2012. Theo đó, Hướng dẫn có nội dung: Về tổ chức quản lý kho lưu trữ tài liệu và việc quản lý tài liệu lưu trữ ở quận, huyện. [08-06-2016 09:03:01]
- Hiện nay, cán bộ, công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức của Thành phố có mức lương thấp. Ngoài chế độ tiền lương theo ngạch bậc quy định, cán bộ trực tiếp làm công tác lưu trữ hưởng chế độ phụ cấp độc hại, tuy nhiên mức phụ cấp này không đáng kể, dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc hoặc xin chuyển công tác khác, nhất là đối với số cán bộ, công chức, viên chức mới ra trường. [08-06-2016 09:01:23]
- Căn cứ Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp; Thực hiện Công văn số 55/VTLTNN-NVĐP ngày 18 tháng 01 năm 2012 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước - Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn phương hướng, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ năm 2012 đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thực hiện Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Thực hiện chức năng giúp Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức, quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn; Căn cứ tình hình thực tế công tác quản lý và hoạt động văn thư, lưu trữ đối với cơ quan, tổ chức tại Thành phố, Sở Nội vụ xây dựng và ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ năm 2012 tại Kế hoạch số 233/KH-SNV ngày 06 tháng 3 năm 2012. [08-06-2016 09:00:25]
- Thực hiện Công văn số 137/VTLTNN-NVĐP ngày 27 tháng 02 năm 2012 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước về gửi báo cáo tổng kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo vệ và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ. [08-06-2016 08:59:53]
- Căn cứ Điều 8 của Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp; Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Nội vụ hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố tại Hướng dẫn số 248/HD-SNV ngày 07 tháng 3 năm 2012. [08-06-2016 08:59:05]
- Thực hiện Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28 tháng 4 năm 2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp; Nhằm tổng kết đánh giá công tác quản lý văn thư, lưu trữ năm 2011 và triển khai công tác năm 2012, Sở Nội vụ phát hành Thư mời số 22/TM-SNV ngày 08 tháng 3 năm 2012 về dự hội nghị công tác quản lý văn thư, lưu trữ. [08-06-2016 08:58:28]
- Ngày 03 tháng 4 năm 2012, Sở Nội vụ phát hành Công văn số 370/SNV-CCVTLT về việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thang điểm thi đua công tác văn thư, lưu trữ năm 2012. Theo đó, nội dung Thang điểm thi đua được căn cứ vào nội dung hướng dẫn xây dựng phương hướng, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ năm 2012 tại Công văn số 193/SNV-CCVTLT ngày 23 tháng 02 năm 2012. [08-06-2016 08:56:52]
- Ngày 05 tháng 4 năm 2012, tại cuộc họp sơ kết công tác quý 1 năm 2012 của cơ quan Chi cục Văn thư - Lưu trữ, Ông Võ Thanh Phong, Phó Giám đốc Sở Nội vụ kiêm Chi cục trưởng Chi cục Văn thư - Lưu trữ đã trao quyết định bổ nhiệm Trưởng phòng Quản lý Văn thư - Lưu trữ đối với bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn và Trưởng phòng Khai thác - Kho Lưu trữ chuyên dụng đối với bà Đặng Thị Thủy kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2012 (theo Quyết định số 34/QĐ-CCVTLT và Quyết định số 35/QĐ-CCVTLT ngày 30 tháng 3 năm 2012 của Chi cục trưởng Chi Cục Văn thư - Lưu trữ). [08-06-2016 08:54:44]