Chi tiết tin
-
Báo cáo của UBND TPHCM về tổng kết thi hành các Nghị định về công tác văn thư
Ngày 25 tháng 6 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố ký và phát hành Báo cáo số 149/BC-UBND về Tổng kết thi hành Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn thư và Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP. Trong đó, phần nhận xét, đánh giá và đề xuất, kiến nghị tập trung các nội dung:
Ngày 25 tháng 6 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố ký và phát hành Báo cáo số 149/BC-UBND về Tổng kết thi hành Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn thư và Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP. Trong đó, phần nhận xét, đánh giá và đề xuất, kiến nghị tập trung các nội dung: 1. Về nhận xét, đánh giá:a) Ưu điểm:Các mặt hoạt động của công tác văn thư như: công tác quản lý văn bản; thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản; lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào Lưu trữ cơ quan; việc quản lý và sử dụng con dấu đều có hệ thống văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh đầy đủ, cụ thể, dễ hiểu, dễ áp dụng đã góp phần đưa công tác quản lý và hoạt động văn thư của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố đi vào nền nếp và ổn định.Được sự quan tâm chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, các cơ quan, tổ chức đã triển khai tổ chức thực hiện tốt công tác văn thư, lưu trữ. Từ đó, nhận thức về vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của hoạt động văn thư được nâng lên trong công chức, viên chức; chất lượng văn bản ban hành đảm bảo về nội dung và thể thức, kỹ thuật trình bày từng bước góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác điều hành, quản lý của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức.Công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến được đề cao kết hợp với việc ban hành nhiều văn bản quy định, hướng dẫn đã tạo nền tảng vững chắc cho việc tổ chức thực hiện và áp dụng.b) Hạn chế:Nhận thức về vai trò, vị trí của hoạt động văn thư đối với một số công chức, viên chức còn hạn chế: chưa nắm vững thể thức và kỹ thuật trình bày, soạn thảo văn bản, chưa quan tâm lập hồ sơ hoàn thiện, chưa thực hiện việc giao nộp hồ sơ vào Lưu trữ cơ quan dẫn đến tình trạng khó khăn trong công tác quản lý hồ sơ, tài liệu hình thành phổ biến trong quá trình hoạt động của cơ quan, tổ chức mình.Chế độ tiền lương và các khoản phụ cấp, trợ cấp của người làm công tác văn thư còn thấp chưa khuyến khích được công chức, viên chức gắn bó lâu dài với công việc, nhiều công chức, viên chức muốn chuyển công tác khác để có mức lương và cơ hội phát triển tốt hơn.2. Đề xuất, kiến nghị:a) Về xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật:- Căn cứ các quy định của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP; Nghị định số 09/2010/NĐ-CP và tình hình thực tế, đề xuất Bộ Nội vụ sớm tổng kết và xây dựng Pháp lệnh về công tác văn thư để hoàn thiện hệ thống pháp luật về công tác văn thư.b) Tổ chức bộ máy văn thư và biên chế công chức, viên chức làm công tác văn thư:Cần quy định định mức biên chế, chức danh người làm văn thư, lưu trữ cho các cơ quan, tổ chức nhất là đối với phường, xã, thị trấn để công tác văn thư, lưu trữ được ổn định, phát triển.c) Về công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức:Cần đưa nội dung công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ thành môn học bắt buộc đối với các trường chuyên nghiệp đào tạo trở thành công chức, viên chức nhà nước.d) Các yêu cầu thực tiễn phát sinh:- Quy định cụ thể về thẩm quyền ký trong các trường hợp:+ Ký thừa ủy quyền trong cùng một cơ quan và trường hợp giao ký thừa ủy quyền đối với cơ quan cấp dưới (cơ quan trực thuộc); Quy định cụ thể về điều kiện ký thừa ủy quyền.+ Cấp phó ký thay Thủ trưởng đơn vị trong trường hợp Thủ trưởng đơn vị được Thủ trưởng cơ quan giao ký thừa lệnh.- Cần có chế độ phụ cấp độc hại, phụ cấp đặc thù, trợ cấp khuyến khích, phụ cấp thâm niêm cho người làm công tác văn thư.đ) Các vấn đề khác:- Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản: Cần quy định thống nhất thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản trong tất cả các cơ quan Đảng, tổ chức chính trị, cơ quan nhà nước, đoàn thể,…- Quản lý văn bản đi, đến: Tại Điểm a, Khoản 1, Điều 5 của Thông tư số 07/2012/TT-BNV quy định lập sổ đăng ký văn bản đến hàng năm cho nhóm cơ quan bộ, ngành, cơ quan Trung ương thành riêng một sổ là không phù hợp đối với tất cả các cơ quan trực thuộc và có quy mô nhỏ của địa phương./.Xem nội dung chi tiết của Báo cáo
Tin khác
- Ngày 25 tháng 5 năm 2010, tại Phòng họp thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Nội vụ đã tổ chức tập huấn Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn thư. Thành phần tham dự tập huấn gồm Thủ trưởng và Chánh Văn phòng (hoặc Trưởng phòng Hành chính) các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; Đại diện Ủy ban nhân dân và Trưởng (hoặc Phó) phòng Nội vụ quận-huyện. [10-06-2016 17:00:12]
- Thực hiện Công văn số 75/VTLTNN-NVĐP ngày 01 tháng 02 năm 2010 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước về việc hướng dẫn phương hướng, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ năm 2010 đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; thực hiện chức năng giúp Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức, quản lý về văn thư, lưu trữ nhà nước trên địa bàn, Sở Nội vụ xây dựng và hướng dẫn Chương trình công tác văn thư, lưu trữ năm 2010 tại văn bản số 192/CTr-SNV, 193/SNV-QLVTLT ngày 02 tháng 3 năm 2010. [10-06-2016 16:59:39]
- Thông thường tất cả văn bản đi, văn bản đến của cơ quan, tổ chức, đều phải được quản lý tập trung, thống nhất tại văn thư của cơ quan, tổ chức (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác). [10-06-2016 16:58:16]
- Ngày 27 tháng 5 năm 2010, tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị quận 1, số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1, Sở Nội vụ phối hợp với Trường Trung cấp Văn thư Lưu trữ Trung ương tổ chức nhập học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ (lớp 01) năm 2010. [10-06-2016 16:57:46]
- Căn cứ Pháp lệnh Lưu trữ quốc gia số 34/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04 tháng 4 năm 2001; Nghị định số 111/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Lưu trữ Quốc gia; Thông tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04 tháng 6 năm 2008 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Công văn số 879/VTLTNN-NVĐP ngày 19 tháng 12 năm 2006 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước - Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn tổ chức tiêu hủy tài liệu hết giá trị, Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh đã có Hướng dẫn số 653/HD-SNV ngày 07 tháng 6 năm 2010 về thẩm tra "Danh mục tài liệu hết giá trị" và tổ chức tiêu hủy tài liệu lưu trữ tại phường-xã-thị trấn.  [10-06-2016 16:57:09]
- Ngày 28 tháng 04 năm 2010, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 02/2010/TT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp.  [10-06-2016 16:56:30]
- Trong quá trình soạn thảo, kỹ thuật trình bày và thể thức văn bản hành chính, cần lưu ý một số lỗi thường mắc phải, chưa phù hợp với quy định, cụ thể như: ký hiệu của văn bản là công văn còn ghi CV, vị trí của số, ký hiệu văn bản, trích yếu nội dung văn bản, trình bày canh trái văn bản; địa danh, ngày tháng năm văn bản, trình bày canh phải văn bản và kính gửi canh giữa. [10-06-2016 16:55:58]
- Công tác lập và giao nộp hồ sơ là gì ? "Lập hồ sơ" là việc tập hợp và sắp xếp văn bản, tài liệu hình thành trong quá trình theo dõi, giải quyết công việc thành hồ sơ theo những nguyên tắc và phương pháp nhất định (theo khoản 8 Điều 2 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ về công tác văn thư). [10-06-2016 16:55:23]
- Ngày 09 tháng 6 năm 2010, Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ đã ban hành Kế hoạch số 87/KH-UBND về việc triển khai tập huấn công tác văn thư, lưu trữ năm 2010. Theo đó, nội dung trọng tâm của Kế hoạch nêu rõ mục đích, yêu cầu; nội dung, đối tượng, thời gian triển khai. Cụ thể: [10-06-2016 16:54:52]
- Ngày 04 tháng 6 năm 2010, Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh đã ban hành Công văn số 773/UBND về triển khai thực hiện Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn thư. [10-06-2016 16:54:19]
- Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ về công tác văn thư có nội dung quy định cụ thể hơn về ký thừa ủy quyền, tại khoản 6, Điều 1 của Nghị định này quy định: “Trong trường hợp đặc biệt, người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thể ủy quyền cho người đứng đầu một đơn vị trong cơ quan, tổ chức ký thừa ủy quyền (TUQ.) một số văn bản mà mình phải ký. Việc giao ký thừa ủy quyền phải được quy định bằng văn bản và giới hạn trong một thời gian nhất định. Người được ký thừa ủy quyền không được ủy quyền lại cho người khác ký. Văn bản ký thừa ủy quyền theo thể thức và đóng dấu của cơ quan, tổ chức ủy quyền”.  [10-06-2016 16:53:50]
- Sáng ngày 23 tháng 6 năm 2010, tại cơ quan Sở Tư pháp, Phòng Quản lý Văn thư, Lưu trữ phối hợp với Trung tâm Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ thành phố tổ chức thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" thuộc Phông Lưu trữ Sở Tư pháp. Theo đó, tổng số tài liệu đưa ra tiêu hủy là 102 mét giá tài liệu, thời gian từ năm 1984 - 2008, bao gồm các loại hồ sơ là lý lịch tư pháp, hồ sơ đăng ký kết hôn, hồ sơ cha mẹ con là những hồ sơ do đương sự không đến nhận và đã hết thời hạn lưu trữ. Ngoài ra, còn có các loại tài liệu trùng thừa, tài liệu bị bao hàm, tư liệu tham khảo, sách báo...đã được loại ra trong quá trình chỉnh lý. Tổ thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" thuộc Sở Nội vụ đang hoàn thiện biên bản kết quả thẩm định trình lãnh đạo Sở Nội vụ xem xét, quyết định. [10-06-2016 16:53:10]
- Trước đây, việc quản lý và sử dụng con dấu được thực hiện theo các văn bản: Nghị định số 56/CP ngày 17/3/1966 của Chính phủ; Quyết định số 90/HĐBT ngày 01/9/1976 của Hội đồng Bộ trưởng; Quyết định số 90/HĐBT ngày 19/7/1989 của Hội đồng Bộ trưởng; Nghị định số 62/CP ngày 22/9/1993 của Chính phủ; Nghị định số 58/2001/NĐ-CP ngày 28/4/2001 của Chính phủ. [10-06-2016 16:51:08]
- Ngày 29 tháng 6 năm 2010, tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận 1, Sở Nội vụ phối hợp với Trường Trung cấp Văn thư Lưu trữ Trung ương tổ chức buổi kiểm tra cuối khóa học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ (Lớp 1) năm 2010 cho 97 học viên đã tham dự học, với chương trình 80 tiết. Các học viên dự học và kiểm tra cuối khóa sẽ được cấp giấy chứng nhận của Trường Trung cấp Văn thư Lưu trữ theo quy định. [10-06-2016 16:50:32]
- Theo Thông tư số 04/2006/TT-BNV ngày 11 tháng 4 năm 2006 của Bộ Nội vụ hướng dẫn xác định cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào lưu trữ lịch sử các cấp. Trong đó, tại khoản 2, Mục II của Thông tư này, có phần hướng dẫn danh mục các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ tỉnh. Theo đó, có 2 Danh mục cơ quan thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Trung tâm Lưu trữ tỉnh: [10-06-2016 16:50:01]