Chi tiết tin
-
Báo cáo của UBND TPHCM về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ
Ngày 13 tháng 7 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ký và phát hành Báo cáo số 172/BC-UBND về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ. Trong đó, tại phần nhận xét, đánh giá chung và đề xuất, kiến nghị các nội dung tập trung như:
Ngày 13 tháng 7 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ký và phát hành Báo cáo số 172/BC-UBND về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ. Trong đó, tại phần nhận xét, đánh giá chung và đề xuất, kiến nghị các nội dung tập trung như:
1. Nhận xét, đánh giá chung
a) Ưu điểm
- Lĩnh vực VTLT luôn được Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố quan tâm, tạo điều kiện phát triển như: Quyết định đầu tư, xây dựng Trung tâm Lưu trữ lịch sử Thành phố, Đề án nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2020, phê duyệt Kế hoạch số hóa hồ sơ, tài liệu tại Kho Lưu trữ chuyên dụng của Chi cục Văn thư - Lưu trữ giai đoạn 1 (2014 - 2015), Chỉ thị về một số biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh …
- Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ và các văn bản pháp luật về công tác lưu trữ được tập trung mở rộng với nhiều hình thức phong phú; công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ được tăng cường đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chứcvề vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ.
- Tổ chức bộ máy ngành VTLT được kiện toàn, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành VTLT được tăng cường về số lượng và chất lượng, bước đầu đi vào tính chuyên nghiệp, từ đó cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT ngày càng tự tin, yêu nghề và nhiệt huyết trong công việc; công tác chuyên môn, nghiệp vụ từng bước đi vào nề nếp, ổn định và phát triển.
- Công tác quản lý nhà nước về VTLT ngày càng được tăng cường và chặt chẽ, hệ thống các văn bản quản lý về VTLT luôn được cập nhật, ban hành phù hợp với tình hình mới; Luật Lưu trữ có hiệu lực thi hành là căn cứ pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành thể hiện sự chủ động, sáng tạo trong công tác tham mưu, đề ra các chính sách đột phá, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo quản an toàn và phát huy tối đa giá trị tài liệu nhằm phục vụ lợi ích cho nhà nước và nhân dân.
- Công tác VTLT tại các cơ quan, tổ chức được lãnh đạo quan tâm triển khai thực hiện có hiệu quả; công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ công tác VTLT được tăng cường góp phần thúc đẩy công tác VTLT đi vào nề nếp, ổn định.
b) Hạn chế
- Các văn bản quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành chưa đồng bộ, có những văn bản ban hành đã lâu chưa được bổ sung, sửa đổi phù hợp với tình hình mới nên khi thi hành còn nhiều bất cập, lúng túng.
- Nhận thức của lãnh đạo và côngchức, viên chức ở một số cơ quan, tổ chức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ còn hạn chế, từ đó chưa quan tâm thực hiện nghiêm các quy định về công tác lưu trữ do Nhà nước và Thành phố ban hành.
- Biên chế công chức, viên chức làm công tác lưu trữ tại một số cơ quan, tổ chức còn thiếu về số lượng, còn kiêm nhiệm công tác khác; một số chưa được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ.
- Một số cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT chưa an tâm công tác, dẫn đến sự thiếu ổn định về nhân sự làm công tác này.
- Cơ sở vật chất và kinh phí đầu tư cho công tác VTLT vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là kho lưu trữ ở một số cơ quan, tổ chức còn thiếu hoặc chưa được xây dựng đúng quy định; trang thiết bị còn thiếu; kinh phí cho hoạt động nghiệp vụ lưu trữ còn hạn chế.
- Việc lập hồ sơ hiện hành, giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan còn chưa được thực hiện nghiêm túc. Đặc biệt, khối lượng hồ sơ, tài liệu tồn đọng chưa chỉnh lý còn rất lớn.
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và tra tìm tài liệu lưu trữ tại nhiều cơ quan, tổ chức chưa được thực hiện hoặc thực hiện nhưng chưa đạt yêu cầu, chưa được thống nhất.
c) Nguyên nhân
- Lãnh đạo một số cơ quan, tổ chức chưa quan tâm đúng mức đến công tác lưu trữ, nên chưa có sự chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thường xuyên và kịp thời việc thi hành pháp luật về lưu trữ; việc chấp hành các quy định của Nhà nước và Thành phố về VTLT của một số cơ quan, tổ chức và của cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm. Mặt khác, hệ thống văn bản của Nhà nước trong quản lý công tác VTLT chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ; nhiều vấn đề về quản lý và nghiệp vụ công tác VTLT mà thực tế đang đòi hỏi cấp bách vẫn chưa được giải quyết hoặc giải quyết chưa đầy đủ và cụ thể.- Các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ chưa được sửa đổi phù hợp với thực tế dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức chưa thật sự an tâm công tác, muốn chuyển ra khỏi ngành.- Trình độ năng lực, chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT chưa đồng đều, cơ sở vật chất, phương tiện, điều kiện làm việc chưa được trang bị đầy đủ, hiện đại.2. Những đề xuất, kiến nghịỦy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất, kiến nghị Bộ Nội vụ và Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước như sau:a) Sớm ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn thực hiện để phù hợp với Luật Lưu trữ về các vấn đề như: Quy trình, thủ tục, thời gian thẩm định Danh mục tài liệu hết giá trị; thẩm định Mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử; quy trình, thủ tục tiêu hủy tài liệu hết giá trị; đăng ký hoạt động dịch vụ lưu trữ...b) Quy định cụ thể cơ cấu tổ chức bộ máy, số lượng biên chế và phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Trung tâm Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh.c) Cần sửa đổi, bổ sung về chế độ, chính sách cho công chức, viên chức ngành VTLT để nâng cao đời sống, tạo sự an tâm cho công chức, viên chức và tạo sự ổn định và phát triển của ngành, như: Sửa đổi mức phụ cấp độc hại, quy định phụ cấp ưu đãi ngành, trợ cấp thường xuyên, bồi dưỡng bằng hiện vật…d) Quy định cụ thể mô hình tổ chức Kho lưu trữ cấp huyện.Tham khảo nội dung Báo cáo số 172/BC-UBND:
Tin khác
- Thực hiện Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố, Kế hoạch thực hiện tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn quận Thủ Đức (tại Kế hoạch số 72/KH-PNV-TCKH ngày 14 tháng 3 năm 2011 của Phòng Nội vụ, Phòng Tài chính - Kế hoạch, đã được Ủy ban nhân dân quận Thủ Đức phê duyệt), ngày 19 tháng 4 năm 2011, tại Trường Trung cấp Nghề Thủ Đức, Phòng Nội vụ quận Thủ Đức tổ chức khai giảng các lớp tập huấn văn thư, lưu trữ. [08-06-2016 10:25:36]
- Ngày 14 tháng 4 năm 2011, UBND Quận 8 ban hành Công văn số 749/UBND-PNV về việc chấn chỉnh công tác lưu trữ hồ sơ nhà đất tại phường. Trong đó, UBND Quận 8 đã đề nghị Chủ tịch UBND 16 phường nghiêm túc thực hiện các nội dung: [08-06-2016 10:25:03]
- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tại Công văn số 859/VP-THKH ngày 16 tháng 02 năm 2011 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính, Sở Nội vụ xây dựng và ban hành Kế hoạch số 544/KH-SNV ngày 09/5/2011 tổ chức tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản. Trong đó, đợt tập huấn được tổ chức thành 5 lớp. [08-06-2016 10:24:00]
- Thực hiện Kế hoạch số 544/KH-SNV ngày 09 tháng 5 năm 2011 của Sở Nội vụ về tổ chức tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính, Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ phát hành Thông báo số 52/TB-CCVTLT ngày 11 tháng 5 năm 2011 về tổ chức hội nghị tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV đối với khối các cơ quan hành chính, sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố. Theo đó:  [08-06-2016 10:22:28]
- Thực hiện Kế hoạch số 544/KH-SNV ngày 09 tháng 5 năm 2011 của Sở Nội vụ về tổ chức tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính, Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ phát hành Thông báo số 55/TB-CCVTLT ngày 16/5/2011 về tổ chức hội nghị tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV đối với khối quận, huyện với nội dung sau: [08-06-2016 10:21:32]
- Thực hiện Kế hoạch số 544/KH-SNV ngày 09 tháng 5 năm 2011 của Sở Nội vụ về tổ chức tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính, Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ phát hành Thông báo số 56/TB-CCVTLT ngày 19/5/2011 về tổ chức hội nghị tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV đối với khối doanh nghiệp với nội dung sau: [08-06-2016 10:20:49]
- Sáng ngày 25/5/2011, tại Hội trường Ban Quản lý Đường sắt đô thị Thành phố, số 29 đường Lê Quý Đôn, Phường 7, Quận 3, Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ đã tổ chức Hội nghị triển khai, tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính đối với các cơ quan sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố.  [08-06-2016 10:14:23]
- Theo đề nghị của Chi cục Văn thư - Lưu trữ, ngày 25 tháng 5 năm 2011, Sở Nội vụ ký và phát hành Công văn số 629/SNV-CCVTLT gửi đến Phòng Công chứng số 1 với nội dung thông báo kết quả thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" của Phòng Công chứng số 1 thuộc Sở Tư pháp. [08-06-2016 10:13:58]
- Sáng ngày 01 tháng 6 năm 2011, tại Hội trường số 139 đường Cô Giang, Phường Cô Giang, Quận 1 thuộc Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viên (SAMCO) Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ đã tổ chức Hội nghị triển khai, tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính đối với các Tổng Công ty, Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Ủy ban nhân dân thành phố làm chủ sở hữu. [08-06-2016 10:09:30]
- Ngày 31 tháng 5 năm 2011, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phát hành Kế hoạch số 2597/KH-VHTTDL về việc tổ chức hội nghị tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV. [08-06-2016 10:09:02]
- Ngày 03/6/2011, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư số 09/TT-BNV Quy định về thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình thành phổ biến trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức. Ban hành kèm theo Thông tư này là Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình thành phổ biến trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức (Nguồn: Theo Archives.gov.vn). [08-06-2016 10:05:03]
- Theo đề nghị của Cục Hải quan Thành phố tại Công văn số 1617/HQHCM-VP ngày 23 tháng 6 năm 2011, sáng ngày 20 tháng 7 năm 2011, Chi cục Văn thư - Lưu trữ tổ chức thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" của cơ quan này. [08-06-2016 10:04:29]
- Ngày 27/7/2011, Sở Nội vụ báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả tổ chức triển khai, tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV tại Báo cáo số 1016/SNV-CCVTLT. Theo đó, Sở Nội vụ đã tổ chức triển khai, tập huấn Thông tư này theo từng khối cơ quan, tổ chức (5 lớp). Tổng số: 800 lượt cán bộ, công chức (CB.CC) tham dự tập huấn, bao gồm: [08-06-2016 10:03:58]
- Theo đề nghị thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" của Ủy ban nhân dân Quận 11 tại Công văn số 728/UBND-VP ngày 27/7/2011, Chi cục Văn thư - Lưu trữ tổ chức thẩm định và trình Lãnh đạo Sở Nội vụ, kết quả: Danh mục tài liệu hết giá trị của 7 phòng, ban thuộc Ủy ban nhân dân Quận: Phòng Lao đông - Thương binh và Xã hội, Phòng Tư pháp, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa - Thông tin, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra Quận. Tổng số: 444 cặp bó, hộp tài liệu, tương đương 138,1 mét giá tài liệu. [08-06-2016 10:03:19]
- Ngày 20 tháng 7 năm 2011, Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân Thành phố dự thảo Quyết định về việc ban hành Danh mục số 1 các cơ quan thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ lịch sử Thành phố tại Tờ trình số 512/TTr-SNV. [08-06-2016 10:02:52]