Chi tiết tin
-
Quy định về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước
Ngày 12 tháng 7 năm 2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 06 tháng 9 năm 2018 và có bố cục 5 chương, 22 điều.
Về phạm vi điều chỉnh tại Điều 1: Quyết định này quy định việc gửi, nhận văn bản điện tử thông qua kết nối, liên thông các hệ thống quản lý văn bản và điều hành giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước; Quyết định này không áp dụng đối với việc gửi, nhận văn bản điện tử có nội dung thuộc bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.
Về đối tượng áp dụng tại Điều 2: Quyết định này áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, đơn vị trực thuộc (sau đây gọi chung là bộ, ngành, địa phương); Các cơ quan, tổ chức không thuộc Khoản 1 Điều này liên quan đến hoạt động gửi, nhận văn bản với các bộ, ngành, địa phương, nếu đáp ứng hạ tầng kỹ thuật, công nghệ để áp dụng, được thực hiện theo quy định tại Quyết định này.
Một số từ ngữ được giải thích tại Điều 3, trong đó: Văn bản điện tử là văn bản dưới dạng thông điệp dữ liệu, theo thể thức định dạng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định, được tạo lập hoặc được số hóa từ văn bản giấy; Gửi, nhận văn bản điện tử là việc cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước gửi, nhận văn bản điện tử qua các hệ thống quản lý văn bản và điều hành được kết nối, liên thông với nhau bằng các giải pháp kỹ thuật, công nghệ.
Về giá trị pháp lý của văn bản điện tử tại Điều 4: Văn bản điện tử đã ký số theo quy định của pháp luật được gửi, nhận qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành quy định tại Quyết định này có giá trị pháp lý tương đương văn bản giấy và thay cho việc gửi, nhận văn bản giấy; Văn bản điện tử không thuộc Khoản 1 Điều này được gửi, nhận qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành có giá trị để biết, tham khảo, không thay cho việc gửi, nhận văn bản giấy.
Tại Điều 5 quy định về nguyên tắc gửi, nhận văn bản điện tử
Điều 6 quy định về yêu cầu gửi, nhận văn bản điện tử, có nội dung quy định văn bản điện tử phải được gửi ngay trong ngày văn bản đó ký ban hành, chậm nhất là trong buổi sáng của ngày làm việc tiếp theo. Văn bản điện tử đến sau khi được tiếp nhận, nếu bảo đảm giá trị pháp lý phải được xử lý kịp thời, không phải chờ văn bản giấy (nếu có)…
Các loại văn bản điện tử và đầu mối gửi, nhận văn bản điện tử quy định tại Điều 7
1. Tất cả các văn bản điện tử thuộc thẩm quyền ban hành và giải quyết của cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước phải được gửi, nhận qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành, trừ trường hợp Bên gửi hoặc Bên nhận chưa đáp ứng các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, an toàn thông tin, giải pháp kết nối, liên thông để gửi, nhận văn bản điện tử.
2. Các loại văn bản điện tử gửi kèm văn bản giấy
a) Văn bản gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại Quy chế làm việc của Chính phủ;
b) Văn bản theo Danh mục do người đứng đầu bộ, ngành, địa phương quyết định ngoài các văn bản theo quy định tại Điểm a, Khoản 2 Điều này và theo quy định của pháp luật.
3. Đầu mối cơ quan đơn vị gửi, nhận văn bản điện tử
a) Văn phòng Chính phủ gửi, nhận văn bản điện tử thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và theo Quy chế làm việc, Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản của Văn phòng Chính phủ;
b) Văn phòng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ gửi, nhận văn bản thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và theo Quy chế làm việc, Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
c) Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi, nhận văn bản điện tử thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và theo Quy chế làm việc, Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Từ Điều 8 đến Điều 11 quy định các nội dung: Gửi văn bản điện tử; Nhận văn bản điện tử; Nội dung và yêu cầu thông tin của văn bản điện tử; Tổng hợp thông tin, tình hình gửi, nhận văn bản điện tử
Điều 12 đến Điều 14 quy định việc bảo đảm hạ tầng kỹ thuật; Bảo đảm an toàn thông tin; Bảo đảm giải pháp kết nối, liên thông.
Điều 15 đến Điều 19 quy định trách nhiệm của các cơ quan: Văn phòng Chính phủ; Trách nhiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông; Trách nhiệm của Bộ Nội vụ; Trách nhiệm của Ban Cơ yếu Chính phủ và trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương.
Điều 20 đến Điều 22 quy định: Kinh phí thực hiện; Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành./.
Tập tin đính kèm: 28 2018 QD-TTG.signed_B68PTKRj.pdf
Tin khác
- Ngày 06 tháng 8 năm 2010, Giám đốc Sở Nội vụ ban hành Quyết định số 1104/QĐ-SNV về thành lập Ban Quản lý công trình xây dựng Trung tâm Lưu trữ thành phố. Theo đó, ông Lâm Trung Nhân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ làm Trưởng ban, ông Võ Nhật Quang, Chuyên viên Sở Nội vụ làm Phó Trưởng ban chuyên trách, ông Mai Thanh Hùng, Giám đốc Trung tâm Lưu trữ làm Phó Trưởng ban. Ngoài ra, còn 4 thành viên khác được cơ cấu từ các phòng chuyên môn, như Phòng Quản lý Văn thư, Lưu trữ, kế toán trưởng, phụ trách kế toán của Sở Nội vụ và Trung tâm Lưu trữ. [10-06-2016 16:38:05]
- Ngày 18 tháng 8 năm 2010, tại Phòng Công chứng số 3 thuộc Sở Tư pháp, số 12, đường Thống nhất, phường Bình Thọ, quận Thủ Đức, Phòng Quản lý Văn thư, Lưu trữ phối hợp với Trung tâm Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ thành phố tổ chức thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" thuộc phông lưu trữ Phòng Công chứng số 3. Căn cứ khoản 2 Điều 21 của Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký; khoản 3 Điều 62 Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2000 của Chính phủ về công chứng, chứng thực, "Danh mục tài liệu hết giá trị" là hồ sơ chứng thực bản sao từ bản chính, hồ sơ bản dịch giấy tờ từ năm 2003-2005 thuộc Phòng Công chứng số 3, bao gồm: 474 hộp hồ sơ, tương đương 46,081 mét giá tài liệu.  [10-06-2016 16:37:15]
- Theo đề nghị của Công an thành phố, ngày 19 tháng 8 năm 2010, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh đã ký Tờ trình số 1213/TTr-SNV gửi Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước - Bộ Nội vụ về việc đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp văn thư, lưu trữ" năm 2010 (bổ sung). Theo đó, danh sách đề nghị gồm 35 người là cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ thuộc Công an thành phố (25 người đang công tác, 10 người đã nghỉ hưu). [10-06-2016 16:36:43]
- Ngày 19 tháng 8 năm 2010, Phòng Quản lý Văn thư, Lưu trữ phối hợp với Trung tâm Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ thành phố tổ chức thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" tại Cục Hải quan thành phố (kho tài liệu lưu trữ số 12 Bis đường Tôn Đản, quận 4). [10-06-2016 16:35:54]
- Ngày 12 tháng 8 năm 2010, Hiệu trưởng Trường Trung cấp Văn thư Lưu trữ Trung ương đã ký Quyết định số 421/QĐ-TTC về việc cấp chứng chỉ cho học viên lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ mở tại Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh (lớp 2 - năm 2010) từ ngày 12/7/2010 đến ngày 02/8/2010. Theo đó, 76 học viên được cấp chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ. [10-06-2016 16:35:29]
- Nhằm trang bị, bổ sung những kiến thức về công tác quản lý văn thư, lưu trữ đối với cán bộ chuyên trách về công tác quản lý văn thư, lưu trữ tại Phòng Nội vụ quận-huyện, ngày 30 tháng 8 năm 2010, Sở Nội vụ đã phát hành Giấy mời số 82/GM-SNV về dự hội nghị tập huấn công tác quản lý văn thư, lưu trữ đối với cán bộ nêu trên. [10-06-2016 16:34:57]
- Thực hiện Quyết định số 13/2005/QĐ-BNV ngày 06 tháng 01 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành chế độ báo cáo thống kê cơ sở công tác văn thư, lưu trữ; Quyết định số 14/2005/QĐ-BNV ngày 06 tháng 01 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp công tác văn thư, lưu trữ, ngày 30 tháng 8 năm 2010, Sở Nội vụ phát hành Công văn số 1258/SNV-QLVTLT về đề nghị các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân thành phố (kể cả các cơ quan, đơn vị thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Trung tâm Lưu trữ thành phố theo Quyết định số 959/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố), các Tổng Công ty, Công ty thuộc thành phố, Ủy ban nhân dân quận-huyện chỉ đạo thực hiện việc báo cáo thống kê cơ sở và tổng hợp về công tác văn thư, lưu trữ năm 2010.  [10-06-2016 16:34:32]
- Ngày 25 tháng 8 năm 2010, Sở Nội vụ đã phát hành Giấy mời số 81/GM-SNV về việc dự Lễ bế giảng lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ - năm 2100. Theo đó, Sở Nội vụ phối hợp với Trường Trung cấp Văn thư Lưu trữ Trung ương và Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị quận 1 tổ chức Lễ bế giảng và phát giấy chứng nhận cho 173 học viên đạt kết quả kỳ kiểm tra cuối khóa. Thời gian vào lúc 08 giờ sáng thứ Năm, ngày 09 tháng 9 năm 2010; Địa điểm: Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị quận 1, số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1. [10-06-2016 16:34:03]
- Ngày 01 tháng 9 năm 2010, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Lê Hoàng Quân ký quyết định thành lập Chi cục Văn thư - Lưu trữ trực thuộc Sở Nội vụ tại Quyết định số 63/2010/QĐ-UBND. [10-06-2016 16:33:27]
- Sáng ngày 09 tháng 9 năm 2010, tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị quận 1, số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1, Sở Nội vụ phối hợp với Trường Trung cấp Văn thư Lưu trữ Trung ương và Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị quận 1 tổ chức Lễ bế giảng và phát giấy chứng nhận cho học viên hai lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ - năm 2010. [10-06-2016 16:32:59]
- Sáng ngày 10 tháng 9 năm 2010, Sở Nội vụ tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác chuyên trách quản lý văn thư, lưu trữ thuộc Phòng Nội vụ quận-huyện. [10-06-2016 16:31:46]
- Thực hiện Thông tư số 02/2010/TT-BNV ngày 28/4/2010 của Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thư, Lưu trữ Bộ cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp, ngày 15/9/2010, Sở Nội vụ phát hành Công văn số 1346/SNV-QLVTLT gửi Ủy ban nhân dân quận-huyện về góp ý dự thảo hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ tại Ủy ban nhân dân phường-xã-thị trấn kèm theo dự thảo phụ lục bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu thuộc Ủy ban nhân dân phường-xã-thị trấn. Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu này được xây dựng trên cơ sở Quy định số 163/QĐ-VTLTNN ngày 04/8/2010 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước về thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình thành phổ biến trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức và Công văn số 102/VTLTNN-NVĐP ngày 04/3/2004 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước về việc ban hành Danh mục mẫu thành phần tài liệu tiêu biểu thuộc diện nộp lưu vào Lưu trữ huyện. [10-06-2016 16:30:55]
- Lưu trữ hiện hành Sở Nội vụ có trách nhiệm lập kế hoạch thu thập hồ sơ, tài liệu của các phòng thuộc Sở để lựa chọn, sắp xếp đưa vào lưu trữ. Tuy nhiên, hiện nay kho lưu trữ của Sở đã quá tải không còn đủ diện tích để chứa đựng tài liệu cho các năm tiếp theo. Nhằm củng cố sắp xếp hồ sơ tài liệu có giá trị để bảo quản, Giám đốc Sở Nội vụ đã ký quyết định thành lập Hội đồng xác định giá trị tài liệu tiêu hủy thuộc Sở Nội vụ (tại Quyết định số 1362/QĐ-SNV ngày 17 tháng 9 năm 2010). [10-06-2016 16:30:23]
- Thực hiện Quyết định số 922/QĐ-UBND ngày 01/3/2010 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2010 và Công văn số 260/VTLTNN-NVĐP ngày 06/5/2005 của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước - Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn xây dựng Quy chế công tác văn thư và lưu trữ cơ quan, Sở Nội vụ xây dựng dự thảo Quy chế (mẫu) về công tác văn thư, lưu trữ cơ quan. [10-06-2016 16:29:28]
- Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 890/TTr-SNV ngày 16 tháng 6 năm 2010, Ủy ban nhân dân thành phố đã quyết định ban hành Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2010 về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Theo đó, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở-ngành, đơn vị sự nghiệp, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc các Tổng Công ty, Công ty trực thuộc và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Sở Nội vụ và Sở Tài chính thực hiện một số nhiệm vụ liên quan đến công tác quản lý và hoạt động văn thư, lưu trữ. Trong đó, Ủy ban nhân dân thành phố giao Sở Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ: [10-06-2016 16:28:55]