Chi tiết tin
-
Báo cáo của UBND TPHCM về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ
Ngày 13 tháng 7 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ký và phát hành Báo cáo số 172/BC-UBND về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ. Trong đó, tại phần nhận xét, đánh giá chung và đề xuất, kiến nghị các nội dung tập trung như:
Ngày 13 tháng 7 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ký và phát hành Báo cáo số 172/BC-UBND về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ. Trong đó, tại phần nhận xét, đánh giá chung và đề xuất, kiến nghị các nội dung tập trung như:
1. Nhận xét, đánh giá chung
a) Ưu điểm
- Lĩnh vực VTLT luôn được Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố quan tâm, tạo điều kiện phát triển như: Quyết định đầu tư, xây dựng Trung tâm Lưu trữ lịch sử Thành phố, Đề án nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2020, phê duyệt Kế hoạch số hóa hồ sơ, tài liệu tại Kho Lưu trữ chuyên dụng của Chi cục Văn thư - Lưu trữ giai đoạn 1 (2014 - 2015), Chỉ thị về một số biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh …
- Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ và các văn bản pháp luật về công tác lưu trữ được tập trung mở rộng với nhiều hình thức phong phú; công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ được tăng cường đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chứcvề vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ.
- Tổ chức bộ máy ngành VTLT được kiện toàn, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành VTLT được tăng cường về số lượng và chất lượng, bước đầu đi vào tính chuyên nghiệp, từ đó cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT ngày càng tự tin, yêu nghề và nhiệt huyết trong công việc; công tác chuyên môn, nghiệp vụ từng bước đi vào nề nếp, ổn định và phát triển.
- Công tác quản lý nhà nước về VTLT ngày càng được tăng cường và chặt chẽ, hệ thống các văn bản quản lý về VTLT luôn được cập nhật, ban hành phù hợp với tình hình mới; Luật Lưu trữ có hiệu lực thi hành là căn cứ pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành thể hiện sự chủ động, sáng tạo trong công tác tham mưu, đề ra các chính sách đột phá, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo quản an toàn và phát huy tối đa giá trị tài liệu nhằm phục vụ lợi ích cho nhà nước và nhân dân.
- Công tác VTLT tại các cơ quan, tổ chức được lãnh đạo quan tâm triển khai thực hiện có hiệu quả; công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ công tác VTLT được tăng cường góp phần thúc đẩy công tác VTLT đi vào nề nếp, ổn định.
b) Hạn chế
- Các văn bản quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành chưa đồng bộ, có những văn bản ban hành đã lâu chưa được bổ sung, sửa đổi phù hợp với tình hình mới nên khi thi hành còn nhiều bất cập, lúng túng.
- Nhận thức của lãnh đạo và côngchức, viên chức ở một số cơ quan, tổ chức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ còn hạn chế, từ đó chưa quan tâm thực hiện nghiêm các quy định về công tác lưu trữ do Nhà nước và Thành phố ban hành.
- Biên chế công chức, viên chức làm công tác lưu trữ tại một số cơ quan, tổ chức còn thiếu về số lượng, còn kiêm nhiệm công tác khác; một số chưa được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ.
- Một số cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT chưa an tâm công tác, dẫn đến sự thiếu ổn định về nhân sự làm công tác này.
- Cơ sở vật chất và kinh phí đầu tư cho công tác VTLT vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là kho lưu trữ ở một số cơ quan, tổ chức còn thiếu hoặc chưa được xây dựng đúng quy định; trang thiết bị còn thiếu; kinh phí cho hoạt động nghiệp vụ lưu trữ còn hạn chế.
- Việc lập hồ sơ hiện hành, giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan còn chưa được thực hiện nghiêm túc. Đặc biệt, khối lượng hồ sơ, tài liệu tồn đọng chưa chỉnh lý còn rất lớn.
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và tra tìm tài liệu lưu trữ tại nhiều cơ quan, tổ chức chưa được thực hiện hoặc thực hiện nhưng chưa đạt yêu cầu, chưa được thống nhất.
c) Nguyên nhân
- Lãnh đạo một số cơ quan, tổ chức chưa quan tâm đúng mức đến công tác lưu trữ, nên chưa có sự chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thường xuyên và kịp thời việc thi hành pháp luật về lưu trữ; việc chấp hành các quy định của Nhà nước và Thành phố về VTLT của một số cơ quan, tổ chức và của cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm. Mặt khác, hệ thống văn bản của Nhà nước trong quản lý công tác VTLT chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ; nhiều vấn đề về quản lý và nghiệp vụ công tác VTLT mà thực tế đang đòi hỏi cấp bách vẫn chưa được giải quyết hoặc giải quyết chưa đầy đủ và cụ thể.- Các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ chưa được sửa đổi phù hợp với thực tế dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức chưa thật sự an tâm công tác, muốn chuyển ra khỏi ngành.- Trình độ năng lực, chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT chưa đồng đều, cơ sở vật chất, phương tiện, điều kiện làm việc chưa được trang bị đầy đủ, hiện đại.2. Những đề xuất, kiến nghịỦy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất, kiến nghị Bộ Nội vụ và Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước như sau:a) Sớm ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn thực hiện để phù hợp với Luật Lưu trữ về các vấn đề như: Quy trình, thủ tục, thời gian thẩm định Danh mục tài liệu hết giá trị; thẩm định Mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử; quy trình, thủ tục tiêu hủy tài liệu hết giá trị; đăng ký hoạt động dịch vụ lưu trữ...b) Quy định cụ thể cơ cấu tổ chức bộ máy, số lượng biên chế và phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Trung tâm Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh.c) Cần sửa đổi, bổ sung về chế độ, chính sách cho công chức, viên chức ngành VTLT để nâng cao đời sống, tạo sự an tâm cho công chức, viên chức và tạo sự ổn định và phát triển của ngành, như: Sửa đổi mức phụ cấp độc hại, quy định phụ cấp ưu đãi ngành, trợ cấp thường xuyên, bồi dưỡng bằng hiện vật…d) Quy định cụ thể mô hình tổ chức Kho lưu trữ cấp huyện.Tham khảo nội dung Báo cáo số 172/BC-UBND:
Tin khác
- Ngày 27 tháng 6 năm 2012, Bộ Nội vụ ban hành Quyết định số 579/QĐ-BNV Phê duyệt Quy hoạch ngành Văn thư, Lưu trữ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Trong đó, một số nội dung của quy hoạch ngành có liên quan đến công tác văn thư, lưu trữ ở cấp tỉnh:  [08-06-2016 08:38:10]
- Hội nghị tổng kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg ngày 02 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo vệ và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ được Bộ Nội vụ tổ chức vào sáng ngày 12 tháng 7 năm 2012 tại cơ quan Bộ Nội vụ. Về khen thưởng, tại Hội nghị đã công bố Quyết định số 858/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 596/QĐ-BNV ngày 05 tháng 7 năm 2012 của Bộ Nội vụ về việc khen thưởng thành tích trong 05 năm thực hiện Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg. [08-06-2016 08:37:21]
- Ngày 13 tháng 7 năm 2012, Ủy ban nhân dân Thành phố có Công văn số 3415/UBND-VX về triển khai thực hiện Thông tư số 14/2011/TT-BNV ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Bộ Nội vụ Quy định quản lý hồ sơ, tài liệu hình thành trong hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. Theo đó, Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện như sau: [08-06-2016 08:34:48]
- Được sự cho phép của Giám đốc Sở Nội vụ, Chi cục Văn thư - Lưu trữ đã tổ chức chuyến thăm quan, học tập kinh nghiệm công tác Văn thư - Lưu trữ cho cán bộ, công chức, viên chức (CB.CC.VC) làm công tác quản lý và hoạt động lưu trữ của Thành phố tại tỉnh Cà Mau, thành phố Cần Thơ và tỉnh Vĩnh Long từ ngày 19 tháng 7 đến ngày 21 tháng 7 năm 2012. [08-06-2016 08:33:48]
- Theo hướng dẫn của Sở Nội vụ tại Công văn số 644/SNV-CCVTLT ngày 28 tháng 5 năm 2012 về việc xây dựng và ban hành Quy định thời hạn bảo quản tài liệu hình thành trong hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, huyện (theo Thông tư số 13/2011/TT-BNV ngày 24 tháng 10 năm 2011 của Bộ Nội vụ về Quy định thời hạn bảo quản tài liệu hình thành trong hoạt động của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), ngày 10 tháng 7 năm 2012, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận ban hành Quy định số 15/QĐ-UBND-NV về thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình thành phổ biến trong hoạt động của Ủy ban nhân dân quận. [08-06-2016 08:33:02]
- Ngày 19 tháng 7 năm 2012, Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh (UBND) đã ban hành Công văn số 1364/UBND-NV về việc tổ chức quản lý kho lưu trữ của UBND quận và phương hướng giải quyết tài liệu tồn đọng tại các cơ quan thuộc quận. Theo đó, UBND quận đã chỉ đạo các cơ quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ: Về bố trí, xây dựng kho lưu trữ tài liệu của UBND quận; Về tổ chức quản lý kho lưu trữ và tài liệu lưu trữ của UBND quận; Về phương hướng giải quyết tài liệu tồn đọng tại các đơn vị. Trong đó, các nội dung chủ yếu như: [08-06-2016 08:29:51]
- Theo Báo cáo số 689/BC-ĐKT ngày 18/7/2012 của Đoàn Kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy, phòng chống thấm, nứt công trình, phòng chống mối mọt, bảo vệ an toàn hồ sơ, tài liệu thuộc UBND quận Bình Tân. [08-06-2016 08:29:17]
- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố, ngày 31 tháng 7 năm 2012, UBND Quận 10 ban hành Công văn số 4625/UBND-PNV về việc tổ chức triển khai thực hiện Thông tư số 14/2011/TT-BNV. [08-06-2016 08:28:25]
- Ngày 02 tháng 8 năm 2012, Trung tâm Giáo dục - Dạy nghề và Giải quyết việc làm Nhị Xuân thuộc Lực lượng Thanh niên Xung phong Thành phố đã tổ chức tập huấn Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính; Kỹ năng soạn thảo và ban hành văn bản hành chính. Theo đó, buổi tập huấn có sự tham dự của đại diện Lãnh đạo Trung tâm và gần 60 lượt cán bộ, viên chức của cơ quan. [08-06-2016 08:27:49]
- Ngày 02 tháng 08 năm 2012, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 3949/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2012 về duyệt kế hoạch tổ chức tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc Công trình Trung tâm Lưu trữ Thành phố. Bao gồm những nội dung sau: [08-06-2016 08:26:15]
- Ngày 06 tháng 8 năm 2012, Sở Nội vụ ban hành Kế hoạch số 1098/KH-SNV về tổ chức kiểm tra công tác quản lý và hoạt động văn thư, lưu trữ năm 2012. [08-06-2016 08:25:28]
- Theo đề nghị của Viện Kiểm sát Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tại Công văn số 227/VKS-VP ngày 24 tháng 7 năm 2012 về việc đề nghị thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị"; [08-06-2016 08:24:51]
- Ngày 13 tháng 8 năm 2012, Sở Nội vụ ban hành Báo cáo 1169/BC-SNV sơ kết công tác quản lý và hoạt động văn thư, lưu trữ 6 tháng đầu và Chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2012. Theo đó, một số kết quả đạt được: [08-06-2016 08:24:12]
- Ngày 10/8/2012, Chính phủ ban hành Nghị định số 61/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ. Trong đó, quy một số nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ như sau: [08-06-2016 08:23:39]
- Ngày 17 tháng 8 năm 2012, Bộ Nội vụ ban hành Công văn số 2959/BNV-VTLTNN về việc hướng dẫn triển khai, thi hành Luật Lưu trữ. Theo đó, Công văn hướng dẫn có những nội dung chủ yếu liên quan đến cấp tỉnh: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến; triển khai các nhiệm vụ trọng tâm của Luật Lưu trữ [08-06-2016 08:23:01]