Chi tiết tin
-
Báo cáo của UBND TPHCM về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ
Ngày 13 tháng 7 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ký và phát hành Báo cáo số 172/BC-UBND về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ. Trong đó, tại phần nhận xét, đánh giá chung và đề xuất, kiến nghị các nội dung tập trung như:
Ngày 13 tháng 7 năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ký và phát hành Báo cáo số 172/BC-UBND về sơ kết 03 năm thực hiện Luật Lưu trữ. Trong đó, tại phần nhận xét, đánh giá chung và đề xuất, kiến nghị các nội dung tập trung như:
1. Nhận xét, đánh giá chung
a) Ưu điểm
- Lĩnh vực VTLT luôn được Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố quan tâm, tạo điều kiện phát triển như: Quyết định đầu tư, xây dựng Trung tâm Lưu trữ lịch sử Thành phố, Đề án nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2014 - 2020, phê duyệt Kế hoạch số hóa hồ sơ, tài liệu tại Kho Lưu trữ chuyên dụng của Chi cục Văn thư - Lưu trữ giai đoạn 1 (2014 - 2015), Chỉ thị về một số biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh …
- Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ và các văn bản pháp luật về công tác lưu trữ được tập trung mở rộng với nhiều hình thức phong phú; công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lưu trữ được tăng cường đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chứcvề vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ.
- Tổ chức bộ máy ngành VTLT được kiện toàn, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành VTLT được tăng cường về số lượng và chất lượng, bước đầu đi vào tính chuyên nghiệp, từ đó cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT ngày càng tự tin, yêu nghề và nhiệt huyết trong công việc; công tác chuyên môn, nghiệp vụ từng bước đi vào nề nếp, ổn định và phát triển.
- Công tác quản lý nhà nước về VTLT ngày càng được tăng cường và chặt chẽ, hệ thống các văn bản quản lý về VTLT luôn được cập nhật, ban hành phù hợp với tình hình mới; Luật Lưu trữ có hiệu lực thi hành là căn cứ pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành thể hiện sự chủ động, sáng tạo trong công tác tham mưu, đề ra các chính sách đột phá, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo quản an toàn và phát huy tối đa giá trị tài liệu nhằm phục vụ lợi ích cho nhà nước và nhân dân.
- Công tác VTLT tại các cơ quan, tổ chức được lãnh đạo quan tâm triển khai thực hiện có hiệu quả; công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ công tác VTLT được tăng cường góp phần thúc đẩy công tác VTLT đi vào nề nếp, ổn định.
b) Hạn chế
- Các văn bản quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành chưa đồng bộ, có những văn bản ban hành đã lâu chưa được bổ sung, sửa đổi phù hợp với tình hình mới nên khi thi hành còn nhiều bất cập, lúng túng.
- Nhận thức của lãnh đạo và côngchức, viên chức ở một số cơ quan, tổ chức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác lưu trữ và tài liệu lưu trữ còn hạn chế, từ đó chưa quan tâm thực hiện nghiêm các quy định về công tác lưu trữ do Nhà nước và Thành phố ban hành.
- Biên chế công chức, viên chức làm công tác lưu trữ tại một số cơ quan, tổ chức còn thiếu về số lượng, còn kiêm nhiệm công tác khác; một số chưa được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ.
- Một số cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT chưa an tâm công tác, dẫn đến sự thiếu ổn định về nhân sự làm công tác này.
- Cơ sở vật chất và kinh phí đầu tư cho công tác VTLT vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là kho lưu trữ ở một số cơ quan, tổ chức còn thiếu hoặc chưa được xây dựng đúng quy định; trang thiết bị còn thiếu; kinh phí cho hoạt động nghiệp vụ lưu trữ còn hạn chế.
- Việc lập hồ sơ hiện hành, giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan còn chưa được thực hiện nghiêm túc. Đặc biệt, khối lượng hồ sơ, tài liệu tồn đọng chưa chỉnh lý còn rất lớn.
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và tra tìm tài liệu lưu trữ tại nhiều cơ quan, tổ chức chưa được thực hiện hoặc thực hiện nhưng chưa đạt yêu cầu, chưa được thống nhất.
c) Nguyên nhân
- Lãnh đạo một số cơ quan, tổ chức chưa quan tâm đúng mức đến công tác lưu trữ, nên chưa có sự chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thường xuyên và kịp thời việc thi hành pháp luật về lưu trữ; việc chấp hành các quy định của Nhà nước và Thành phố về VTLT của một số cơ quan, tổ chức và của cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm. Mặt khác, hệ thống văn bản của Nhà nước trong quản lý công tác VTLT chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ; nhiều vấn đề về quản lý và nghiệp vụ công tác VTLT mà thực tế đang đòi hỏi cấp bách vẫn chưa được giải quyết hoặc giải quyết chưa đầy đủ và cụ thể.- Các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ chưa được sửa đổi phù hợp với thực tế dẫn đến tình trạng nhiều cán bộ, công chức, viên chức chưa thật sự an tâm công tác, muốn chuyển ra khỏi ngành.- Trình độ năng lực, chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, công chức, viên chức làm công tác VTLT chưa đồng đều, cơ sở vật chất, phương tiện, điều kiện làm việc chưa được trang bị đầy đủ, hiện đại.2. Những đề xuất, kiến nghịỦy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất, kiến nghị Bộ Nội vụ và Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước như sau:a) Sớm ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn thực hiện để phù hợp với Luật Lưu trữ về các vấn đề như: Quy trình, thủ tục, thời gian thẩm định Danh mục tài liệu hết giá trị; thẩm định Mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử; quy trình, thủ tục tiêu hủy tài liệu hết giá trị; đăng ký hoạt động dịch vụ lưu trữ...b) Quy định cụ thể cơ cấu tổ chức bộ máy, số lượng biên chế và phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Trung tâm Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh.c) Cần sửa đổi, bổ sung về chế độ, chính sách cho công chức, viên chức ngành VTLT để nâng cao đời sống, tạo sự an tâm cho công chức, viên chức và tạo sự ổn định và phát triển của ngành, như: Sửa đổi mức phụ cấp độc hại, quy định phụ cấp ưu đãi ngành, trợ cấp thường xuyên, bồi dưỡng bằng hiện vật…d) Quy định cụ thể mô hình tổ chức Kho lưu trữ cấp huyện.Tham khảo nội dung Báo cáo số 172/BC-UBND:
Tin khác
- Ngày 29 tháng 8 năm 2012, Chi cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ tổ chức thẩm định "Danh mục tài liệu hết giá trị" của Cục Hải quan Thành phố tại số 12 Bis, Phường 13, Quận 4 theo đề nghị của cơ quan này tại Công văn số 2565/HQHCM-VP ngày 17 tháng 8 năm 2012. [08-06-2016 08:21:01]
- Ngày 05 tháng 9 năm 2012, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thành phố đã tổ chức tập huấn về lập hồ sơ hiện hành; thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính. Theo đó, buổi tập huấn có sự tham dự của Lãnh đạo Văn phòng Sở và hơn 60 cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở và các cơ quan trực thuộc. [08-06-2016 08:20:34]
- Sáng ngày 11 tháng 9 năm 2012, tại Hội trường của Ủy ban nhân dân quận Tân Phú, số 70A đường Thoại Ngọc Hầu, phường Hòa Thạnh, quận Tân Phú, Phòng Tư pháp phối hợp với Phòng Nội vụ tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ. [08-06-2016 08:20:04]
- Ngày 12 tháng 9 năm 2012, Chi cục Văn thư - Lưu trữ Thành phố đã có Công văn số 119/CCVTLT-QL về việc phúc đáp Công văn số 666/NV ngày 30 tháng 8 năm 2012 của Phòng Nội vụ huyện Củ Chi về việc thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký tại UBND phường, xã, thị trấn. Công văn phúc đáp có nội dung như sau:  [08-06-2016 08:19:30]
- Thực hiện Quyết định số 847/QĐ-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước của Thành phố năm 2012; Theo Thông báo số 340/TB-XHNV-ĐT ngày 15 tháng 8 năm 2012 của Trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn Thành phố Hồ Chí Minh về tuyển sinh Đại học hệ vừa làm vừa học ngành Lưu trữ - Quản trị văn phòng; Nhằm đào tạo nguồn cán bộ, công chức, viên chức có trình độ đại học để làm tốt công tác tham mưu, quản lý văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức, Sở Nội vụ phát hành Thông báo số 1312/TB-SNV ngày 13 tháng 9 năm 2012 về tuyển sinh lớp Đại học Lưu trữ - Quản trị văn phòng (Văn bằng 2). Theo đó, nội dung thông báo: [08-06-2016 08:19:04]
- Ngày 14 tháng 8 năm 2012, Liên đoàn Lao động và Phòng Nội vụ Quận 8 đã ban hành Kế hoạch liên tịch số 31/KH-LT về tổ chức Hội thi “Cán bộ văn thư, lưu trữ giỏi” năm 2012. [08-06-2016 08:18:34]
- Ngày 17 tháng 9 năm 2012, Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh ban hành Công văn số 1788/UBND-NV về chế độ phụ cấp độc hại, bồi dưỡng bằng hiện vật đối với cán bộ công chức, viên chức làm công tác lưu trữ. Theo đó, UBND quận hướng dẫn các cơ quan, đơn vị về đối tượng được áp dụng gồm: có tổ chức bố trí và hoạt động kho lưu trữ, có phân công bố trí cán bộ, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ (kể cả kiêm nhiệm); cán bộ, công chức, viên chức, những người trong thời gian tập sự, thử việc thuộc biên chế trả lương của cơ quan và đơn vị sự nghiệp trực tiếp làm việc trong các kho lưu trữ thuộc cơ quan và các đơn vị sự nghiệp. [08-06-2016 08:17:52]
- Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 661/TTr-SNV ngày 26 tháng 9 năm 2012 về triển khai thi hành Luật Lưu trữ, ngày 04 tháng 10 năm 2012, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định số 5131/QĐ-UBND Phê duyệt Kế hoạch triển khai thi hành Luật Lưu trữ, với một số nội dung trọng tâm như sau: [08-06-2016 08:17:17]
- Theo Kế hoạch số 124/KH-UBND ngày 13/9/2012 của UBND Quận 3 về tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ năm 2012, ngày 10 tháng 10 năm 2012, tại Hội trường thuộc Ủy ban nhân dân Quận 3, Phòng Nội vụ đã phối hợp với Chi cục Văn thư - Lưu trữ Thành phố tổ chức triển khai, tập huấn công tác văn thư, lưu trữ cho cán bộ quản lý và làm công tác văn thư, lưu trữ tại 14 phường thuộc Quận 3. Theo đó, thành phần dự tập huấn bao gồm đại diện cán bộ lãnh đạo Ủy ban nhân dân phường, công chức văn phòng - thống kê và cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ thuộc 14 phường. [08-06-2016 08:16:51]
- Theo đề nghị của Phòng Công chứng số 2 thuộc Sở Tư pháp tại Công văn số 1090/CC2 ngày 02 tháng 10 năm 2012 về thẩm định Danh mục tài liệu hết giá trị, ngày 17 tháng 10 năm 2012 tại Kho lưu trữ số 94-96 đường Ngô Quyền, Quận 5, Chi cục Văn thư - Lưu trữ tổ chức thẩm định và khảo sát thực tế "Danh mục tài liệu hết giá trị" đề nghị tiêu hủy. [08-06-2016 08:16:20]
- Thực hiện Quyết định số 13/2005/QĐ-BNV ngày 06 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ về việc ban hành chế độ báo cáo thống kê cơ sở công tác văn thư, lưu trữ; Quyết định số 14/2005/QĐ-BNV ngày 06 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ về việc ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp công tác văn thư, lưu trữ, Sở Nội vụ đã có hướng dẫn thực hiện việc báo cáo thống kê cơ sở và thống kê tổng hợp công tác này hàng năm tại Công văn số 1294/SNV-QLVTLT ngày 15 tháng 10 năm 2009. [08-06-2016 07:11:52]
- Để đảm bảo số liệu báo cáo thống kê công tác văn thư, lưu trữ năm 2012 (theo quy định tại Quyết định số 13/2005/QĐ-BNV ngày 06 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ về việc báo cáo thống kê cơ sở và Quyết định số 14/2005/QĐ-BNV ngày 06 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ về việc báo cáo thống kê tổng hợp về công tác văn thư, lưu trữ) được đầy đủ và chính xác;  [08-06-2016 07:11:22]
- Thực hiện Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tằng cường công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Nội vụ đã hướng dẫn triển khai thực hiện Chỉ thị số 19/2010/CT-UBND tại Công văn số 284/SNV-CCVTLT ngày 18 tháng 3 năm 2011. [08-06-2016 07:10:54]
- Chiều ngày 02 tháng 11 năm 2012, tại Hội trường Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, số 146 đường Đồng Khởi, phường Bến Nghé, Quận 1, Chi cục Văn thư - Lưu trữ đã tổ chức Hội nghị hướng dẫn thực hiện báo cáo thống kê công tác văn thư, lưu trữ và công tác lập và giao nộp hồ sơ vào lưu trữ cơ quan. [08-06-2016 07:10:30]
- Sáng ngày 25 tháng 10 năm 2012, tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị Quận 6, số 20 đường Lý Chiêu Hoàng, Phường 10, Quận 6, Ủy ban nhân dân Quận 6 đã tổ chức Hội nghị tập huấn Luật Lưu trữ. Theo đó, có hơn 200 cán bộ, công chức, viên chức là lãnh đạo và cán bộ làm công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân Quận 6 tham dự tập huấn. [08-06-2016 07:10:01]